最高人民法院 最高人民检察院

关于办理非法利用信息网络、协助信息网络犯罪活动等刑事案件

关于适用法律若干问题的说明

最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、协助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释2019年6月3日审判委员会第1771次会议 最高人民检察院第十三届检察委员会第二十三次会议通过最高人民检察院于2019年9月4日公布，自2019年11月1日起施行。

最高人民法院 最高人民检察院

2019 年 10 月 21 日

最高人民法院 最高人民检察院

关于办理非法利用信息网络、协助信息网络犯罪活动等刑事案件

关于适用法律若干问题的说明

（2019年6月3日最高人民法院审判委员会第1771次会议、2019年9月4日最高人民检察院第十三届检察委员会第二十三次会议通过 自11月1日起施行2019）

法释[2019]15号

为了依法惩治拒绝履行信息网络安全管理义务、非法利用信息网络、协助信息网络犯罪活动等犯罪行为，维护正常的网络秩序，根据《刑法》的规定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：

第一条 提供下列服务的单位和个人，属于刑法第二百八十六条之一第一款规定的“网络服务提供者”：

（一）网络接入、域名注册和解析等信息网络接入、计算、存储和传输服务；

（二）信息发布、搜索引擎、即时通讯、网上支付、网上预订、网上购物、网络游戏、网上|直播|、网站建设、安全防护、广告推广、应用商店等信息网络应用服务；

（三）信息网络提供的电子政务、通信、能源、交通、水利、金融、教育、医疗等公共服务。

第二条 刑法第二百八十六条之一第一款规定的“责令采取改正措施的监管部门”，是指按照规定承担信息网络安全监管职责的网络安全、电信、公安等部门。法律、行政法规的规定。主管部门应当以整改通知书或者其他文件的形式责令网络服务提供者采取改正措施。

认定“监管部门责令改正后拒不改正”，应当综合考虑监管部门责令改正是否有法律、行政法规的依据、责令改正的措施和期限是否明确等。要求明确、合理，网络服务提供者是否有能力按要求改正。根据措施的能力等因素做出判断。

第三条 拒绝履行信息网络安全管理义务，有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十六条之一第一项规定的“造成违法信息大量传播”：

（一）导致非法视频文件200个以上传播的；

（二）导致传播非法视频文件以外的违法信息2000条以上的；

（三）造成违法信息传播，数量虽未达到第一项、第二项规定的标准，但按照相应比例计算的总量达到相关数量标准的；

（四）导致违法信息传播至2000个以上用户账户的；

（五）导致利用群组成员帐号3000人以上的通讯群组或者粉丝帐号3万人以上的社交网络传播违法信息的；

（六）导致违法信息实际点击量达到5万次以上的；

（七）其他导致违法信息大规模传播的情形。

第四条 拒绝履行信息网络安全管理义务，导致用户信息泄露，有下列情形之一的，视为造成本法第二百八十六条第一款第二项规定的“造成严重后果”：刑法-1：

（一）导致行踪信息、通讯内容、信用信息、财产信息泄露500条以上的；

（二）导致住宿信息、通讯记录、健康生理信息、交易信息等5000条以上用户信息泄露，可能影响人身、财产安全的；

（三）导致第一款、第二款规定以外的用户信息泄露五万条以上的；

（四）数量虽不符合第（一）项至第（三）项规定的标准，但总量按照相应比例达到相关数量标准的；

（五）造成他人死亡、重伤、精神障碍、*或者其他严重后果的；

（六）造成重大经济损失的；

（七）严重扰乱社会秩序的；

（八）造成其他严重后果的。

第五条 刑事案件中拒绝履行信息网络安全管理义务，导致证据灭失，影响定罪量刑，有下列情形之一的，视为第三项规定的“人”：刑法第286条之一第一项规定。情节严重”：

（一）危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、*性质组织犯罪、贪污贿赂犯罪等案件造成证据灭失的；

（二）造成刑事案件证据灭失，可能判处五年以上有期徒刑的；

（三）多次造成刑事案件证据灭失的；

（四）严重影响刑事诉讼的；

（五）其他严重情节的。

第六条 拒绝履行信息网络安全管理义务，有下列情形之一的，应当认定有刑法第二百八十六条之一第一款第四项规定的“其他严重情节”：

（一）未为绝大多数用户保留日志或未履行真实身份信息认证义务的；

（二）两年内多次责令改正仍拒不改正的；

（三）导致信息网络服务主要用于违法犯罪的；

（四）导致信息网络服务、网络设施被利用实施网络攻击，严重影响生产生活的；

（五）利用信息网络服务实施危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、*性质组织犯罪、贪污贿赂犯罪或者其他重大犯罪的；

（六）对通信、能源、交通、水利、金融、教育、医疗等领域提供公共服务的国家机关或者信息网络造成破坏，严重影响生产生活的；

（七）其他严重违反信息网络安全管理义务的行为。

第七条 刑法第二百八十七条之一规定的“违法犯罪”，包括犯罪行为和刑法分则规定的行为种类但尚不构成犯罪的违法行为。

第八条 以实施违法犯罪活动为目的或者设立后主要用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组，依照第二百八十七条之一第一款第一款的规定认定刑法的规定。 “用于实施*、传授犯罪方法、生产、销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站和传播团体。”

第九条 利用信息网络提供信息链接、截图、二维码、接入账号密码等接入服务引导的，应当认定为刑法第二百八十七条第一款第二项、第三项规定。按照规定“发布信息”。

第十条 非法利用信息网络，有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十七条之一第一款规定的“情节严重”：

（一）冒充国家机关、金融机构名义，设立用于实施违法犯罪活动的网站；

（二）以实施违法犯罪活动为目的建立3个以上网站或者累计注册账户数达到2000个以上的；

（三）以实施违法犯罪活动为目的建立通讯群组，数量达到5个以上或者群组成员账号累计达到1000个以上的；

（四）发布违法犯罪信息或者以实施违法犯罪活动为目的发布信息，有下列情形之一的：

1、在网站发布相关信息100条以上；

2、向2000多个用户账户发送相关信息；

3、向累计群成员超过3000人的通讯群发送相关信息；

4、利用拥有超过3万粉丝账户的社交网络传播相关信息；

（五）违法所得一万元以上的；

（六）因非法利用信息网络、协助信息网络犯罪活动、危害计算机信息系统安全、非法利用信息网络等行为受过行政处罚的；

（七）其他严重情节的。

第十一条 为他人实施犯罪提供技术支持、协助，有下列情形之一的，可以认定行为人明知他人利用信息网络实施犯罪，但有相反证据的除外：

（一）经监管部门通知后仍实施相关行为的；

（二）接到举报后不履行法定管理职责的；

（三）交易价格或者方式明显异常的；

（四）提供专门用于违法犯罪的程序、工具或者其他技术支持和帮助；

（五）经常采取隐匿上网、加密通讯、销毁数据、利用虚假身份等措施逃避监管、逃避调查的；

（六）为他人逃避监管、逃避调查提供技术支持和帮助的；

（七）其他足以证明行为人知道自己犯罪行为的情形。

第十二条 明知他人利用信息网络实施犯罪，并协助他人实施犯罪，有下列情形之一的，应当认定为第一款规定的“情节严重”：刑法第287条之2规定：

（一）为三个以上对象提供帮助的；

（二）支付结算金额超过20万元；

（三）通过广告或者其他方式提供资金五万元以上的；

（四）违法所得一万元以上的；

（五）两年内因非法利用信息网络、协助信息网络犯罪活动、危害计算机信息系统安全、协助信息网络犯罪活动受过行政处罚的；

（六）被救助人实施犯罪，造成严重后果的；

（七）其他严重情节的。

实施前款规定的行为，因客观情况确实无法核实被救助人是否犯罪，但有关金额合计达到本项规定标准五倍以上的有前款第二项至第四项规定或者造成特别严重后果的，应当以协助信息网络犯罪活动罪追究刑事责任。

第十三条 被救助人有犯罪行为，但尚未立案、尚未依法判决或者因故未依法追究刑事责任的因未达到刑事责任年龄等原因，不影响协助信息网络犯罪活动罪的认定。

第十四条 单位犯本解释规定的犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准定罪处罚；对单位处以罚款。

第十五条 综合考虑社会危害程度、认罪悔罪态度等情节，认为犯罪情节较轻的，可以不起诉或者免除刑事处罚；构成犯罪的，可以依法追究刑事责任。情节明显轻微、危害不大的，不予处罚。

第十六条 多次拒绝履行信息网络安全管理义务、非法利用信息网络、协助信息网络犯罪活动，构成犯罪，依法追究刑事责任，或者二年内多次有前述行为的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。未处理的年数，应当计算累计数或者金额。

第十七条 犯本解释规定之罪，被判处刑罚的，根据犯罪情节和防止再犯罪的需要，可以依法宣告职业禁入；被判处管制、缓刑的，可以根据犯罪情节依法下达禁止令。

第十八条 犯本解释规定的犯罪，应当综合考虑犯罪危害程度、违法所得数额、被告人的前科、认罪悔罪态度等，并处罚款。依法。

第十九条 本解释自2019年11月1日起施行。

# 网站建设效果靠谱吗  # 观澜网站推广服务商  # 谷歌seo网站运营  # 网站推广后不用要注销吗  # 电影收费网站怎么做推广  # 青海济南网站建设公司  # 企业建设网站怎么做的  # 石家庄网上推广网站大全  # 保定网站建设公司代理  # 文学网站建设侵权问题  # 南通盐城网站建设工作室  # 若干问题  # 巴南seo优化  # 嘉艺营销推广方案  # 贺州网站建设的好处  # 西安视频营销推广  # SEO目录怎么瘦腿  # 深圳住房建设局网站  # 广西营销网站建设热线  # 苏州市网站优化推广  # 网站推广方案示范文案  # 或者其他  # 网站建设  # 犯罪活动  # 最高人民检察院  # 第一款  # 二百  # 最高人民法院  # 刑事案件  # 灭失  # 有下列  # 最高人民法院和最高检察院关于相关刑事案件法律解释的发布与施行  # 群组  # 相关信息  # 六条  # 严重后果  # 依法追究  # 违法犯罪  # 监管部门  # 日起  # 七条 

相关文章： 微信语音通话不弹出通知？多维度排查调整帮您解决   优化排名超级蜘蛛-让你的SEO走在时代前沿  专利AI写作：提升创新效率与知识产权保护的未来利器  SEO有哪些平台？这些平台，助力你的网站排名飞跃！  数字化支付普及下，如何取消微信指纹支付？看这里   seo最难的是什么，seo难做的行业 ,免费ai口语app  防火墙的要求、功能、附加功能及局限性你了解多少？   初中英语语法大全可打印？3年核心考点如何攻克，这份提分宝典别错过！  seo用什么法宝，列出5种seo赚钱方式 ,ai生活ai钓鱼  seo权重指的是什么，seo权重如何提升 ,ai后台  seo稿件是什么意思，seo文章写作要求 ,Ai璐璐在王者荣耀是啥  seo诊断什么意思，seo诊断a5 ,ai阿迪达斯美女  seo营销到底是什么，seo算什么营销 ,AI旅游推广  SEO站内优化操作流程-提高网站排名的关键步骤  seo数据分析包含什么，seo数据分析包含什么内容 ,ai写作无敏感内容限制  为什么行业都要做seo，为什么要做seo ,ai酒瓶曲线  seo规范是什么，seo行业标准 ,河源ai  专业的SEO：提升网站排名的终极指南  中华通网络电话：通话效果一流，拨打方式多样还省钱   seo网站是什么找行者SEO，seo分析网站 ,ai日食  快眼看书等网站经营者因侵权被指控！未经许可复制发行文字作品   360再发内部邮件：禁止员工用微信讨论工作，违规将罚款   优化推广软件SEO，提升网站排名与流量的关键策略  小学英语备课的基本步骤范本：如何用10个要素设计高效课堂教案？  seo有什么好用的地方，seo有什么好用的地方吗 ,英伟达ai与国内ai对比  微信收款语音播报怎么设置？学会再也不用担心收不到钱啦   小学一年级语文上册家长辅导指南_新版教材课文目录有哪些重要变化？  【突破网络限制，畅享自由世界-ChatGPT专用梯子，让沟通不再受限】  什么是搜索权重？揭秘如何提升网站排名的秘密  不用登录的AI写作工具：让创作更自由，更高效  免费Chat在线版：畅享无界对话，沟通从未如此简单  为什么现在百度收录很差？揭秘背后的原因与解决之道  抖音惊现900分钟数学解说视频！获赞328万，成新晋流量密码？   WordPress微数据：提升网站SEO和用户体验的秘密武器  SEO能给企业带来什么价值，seo的影响 ,小米ai写作怎么用  微信群里骂人群主担责？广州互联网法院两宗判决揭示答案   优质SEO服务内容，助力网站排名突破极限  微信wxid相关问题及解决方法：如何利用它添加删除的好友？   手机丢后微信钱包被刷走两万？几步操作就能锁死钱包   seo智能优化是什么，seo自动优化工具 ,ai变声工具  不限字数输入提问的AI：打破局限，开启全新沟通体验  SEO查应用排行榜：让你轻松找到最热门的APP！  seo运营经理是什么，seo和运营的区别 ,镭雕AI档转图  SEO收率查询：提升网站排名的关键利器  新编实用英语1第五版pdf到底在哪能下载？求大佬分享靠谱的电子版资源下载地址  四年级数学期末考试卷及答案怎么找？这套人教版的易错题解析与提分技巧请收好！  账号注册流程详解：填写信息、绑定管理员及unionid获取要点   *17次到南平调研，南平缘何成投洽会投资热点？   小学生语文试卷模板该怎么选？_部编版小学语文综合测试卷范例有哪些题型？  SEO长尾关键词优化：助力网站流量爆发的秘密武器 

相关栏目： 【 网络营销44070 】 【 网络推广122852 】 【 网络优化116010 】 【 网址导航102054 】 【 网络技术82194 】 【 网络资讯43554 】